Вы собрались скрепить Ваши отношения узами брака в ЗАГСе, а органы ЗАГС препятствуют этому, ссылаясь на отсутствие регистрации (постоянной или временной) по месту регистрации акта гражданского состояния (брака) ?
Согласно ст. 25 ФЗ №-143 от 15.11.1997 "Об актах гражданского состояния",
государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.
Согласно ч.1 ст. 26 этого же закона:
В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак; фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.
Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления.
Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить: документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее; разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (пункт 2 статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации) в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним.
Таким образом, при составлении заявления Вы обязаны указать место Вашего фактического жительства, а не регистрации.
В статье 14 Семейного кодекса содержится исчерпывающий перечень обстоятельств , препятствующих заключению брака:
Обстоятельства, препятствующие заключению брака
Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Как Вы сами видите, среди этого перечня отсутствует пункт о наличии регистрации супругов.
Часть 3 статьи 11 СК РФ гласит, что
отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).
Требование о наличии регистрации (прописки) при подаче заявления в органы ЗАГС - не законное по своей природе, ввиду отсутствие в действующем законодательстве таких оснований для отказа в регистрации брака.
Законом предусмотрена возможность регистрации брака в любом органе ЗАГС по вашему выбору.
В заявлении указывается место проживания, а не регистрация (прописка).
Решение органа ЗАГС может быть обжаловано в вышестоящем органе ЗАГС или суде.
Если орган ЗАГС откажет в регистрации брака, можно будет требовать возмещения морального вреда в достаточно крупном размере, т.к. свадьба будет испорчена по их вине.