Проведение военных сборов
Проведение военных сборов осуществляется в определенном порядке, на основании положений раздела VII ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г., а также Постановления Правительства РФ «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» от 29.05.2006 г. Находящиеся в запасе Вооруженных сил РФ граждане обязаны участвовать в сборе (ст. 52), кроме тех, которые указаны в ст. 55 этого закона.
Что касается продолжительности военного сбора, то она не должна превышать два месяца. Для граждан, пребывающих в запасе, общая продолжительность военных сборов не должна быть более 12 месяцев, кроме тех, кто пребывает в резерве (п. 3 ст. 54 Закона).
Категория граждан, освобождающихся от участия в военных сборах
Статья 55 Федерального закона № 53 от 28.03.1998 г. дает понять, что призыву не подлежат:
- лица женского пола;
- гражданский персонал и сотрудники ОВД, Вооруженных сил, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ФСКН, а также противопожарной службы;
- работающие в органах местного самоуправления и власти лица в военное время и в период мобилизации;
- граждане, осуществляющие посевные и уборочные работы;
- работники железнодорожного и авиационного транспорта, судов в период навигации и летно-технический состав;
- педагогические работники;
- граждане, находящиеся за территорией РФ;
- студенты, проходящие очную форму обучения (на весь срок учебы), а для студентов заочной формы обучения – на период подготовки дипломной работ и период аттестации;
- многодетные граждане;
- уволенные в запас – в течение двух лет с момента увольнения;
- граждане, у которых имеются основания для отсрочки призыва;
- претенденты на высшие должностные посты субъекта РФ;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу4
- имеющие судимость (непогашенную или неснятую), отбывающие наказание или в отношении которых ведется следственное дело, дознание, заведено уголовное дело и переедена в суд.
Какое наказание предусмотрено за уклонение от несения военной службы?
Для уклонистов предусмотрена ответственность по статье 21.5 КоАП РФ, которая выражается в виде штрафа, размер которого может варьироваться от 100 до 500 рублей. Наступление уголовной ответственности возможно, как для пребывающих в запасе граждан, так и находящихся на военных сборах (ст. 331 УК РФ). К числу преступлений, за совершение которых может наступить уголовная ответственность, относятся:
- дезертирство (ст. 338 УК РФ);
- самовольное покидание места службы или части (ст. 337 УК РФ);
- симуляция болезни с целью уклонения от исполнения обязанностей по несению воинской службы (ст. 339 УК РФ).
При отнесении этих преступлений к числу уголовно наказуемых, очень важно установить начальный и конечный момент военных сборов. Это положение отражено в п. 8 Постановления Правительства ВС № 3 от 03.04.2008 г.
Права, которыми обладает участник сборов
Всем участникам военных сборов гарантируются следующие права:
- на время прохождения сборов сохраняется место работы (ст. 170 ТК РФ);
- предоставляется обязательное государственное страхование на случай ранения, гибели или заболевания, которые получены во время нахождения на военных сборов (п. 28 Постановления);
- обеспечение финансовыми средствами, вещевым имуществом и продовольствием в соответствии с установленными нормами (п.п. 24 и 25 Постановления Правительства РФ № 333 от 29.05.2006 г.);
- п. 29 Постановления предусматривает включение времени прохождения военных сборов в общую продолжительность военной службы.